El gobierno logró dos victorias legislativas en una sesión de la Cámara de Diputados que terminó en las primeras horas de este jueves. Los diputados aprobaron un proyecto de ley propuesto por el partido gobernante La Libertad Avanza (LLA) para asignar fondos adicionales a los servicios para personas con discapacidad, así como una medida controvertida destinada a proteger la propiedad privada.
Un paquete de propuestas para abordar el creciente problema de la deuda de los hogares fue, en última instancia, devuelto a comisión sin ser sometido a votación en la sala.
La oposición buscó aprobar un proyecto de ley que permitiría a las familias refinanciar su deuda. La LLA había presentado su propia versión, que no ofrecía soluciones inmediatas sino que se centraba en hacer que la información crediticia fuera más accesible y transparente.
Reforma de la propiedad privada
La Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada fue aprobada con 124 votos a favor, 119 en contra y seis abstenciones. Presentada por la administración de Milei y ya aprobada por el Senado en agosto, había suscitado duras críticas porque su versión original proponía eliminar la Ley de Tierras, que impone restricciones sobre cuánta tierra pueden comprar los extranjeros en Argentina.
La versión aprobada por el Senado omitió la propuesta porque no obtuvo el respaldo suficiente.
Sin embargo, la controversia no terminó ahí. En diciembre de 2023, el presidente Javier Milei había derogado la Ley de Tierras de 2011 mediante un decreto amplio, buscando eliminar el tope de propiedad extranjera, pero el poder judicial bloqueó esa decisión poco después, por lo que las restricciones siguieron vigentes.
Pero a finales de septiembre, esas restricciones fueron levantadas temporalmente durante nueve días después de que la Corte Suprema revocara la resolución que había bloqueado su eliminación.
Esto llevó a que los legisladores de la oposición en la Cámara de Diputados propusieran derogar el decreto de Milei de 2023, que ya había sido rechazado por el Senado.
Aunque la Corte Suprema restableció las restricciones en un segundo fallo, la LLA decidió dar marcha atrás, incorporando los límites a la compra de tierras por extranjeros en su proyecto de Ley de Propiedad Privada para asegurar su aprobación.
El proyecto volverá ahora al Senado, que debe aprobar los cambios realizados por los diputados para que se promulgue. Si eso ocurre, la sección del decreto de 2023 que buscaba eliminar la Ley de Tierras ya no estará vigente.
La nueva versión de la Ley de Propiedad Privada también endurece las restricciones a las expropiaciones estatales, incluyendo estándares legales más estrictos para demostrar que una expropiación sirve al interés público.
También introduce “desalojos exprés” para los inquilinos que no paguen la renta. Los inquilinos tendrían 10 días para ponerse al día con la renta atrasada después de faltar a un pago, tras lo cual los propietarios podrían solicitar su desalojo mediante un proceso judicial expedito.
Bajo el sistema actual, los desalojos ordenados por los tribunales pueden tardar meses o incluso años.
Financiamiento para discapacidad
Una disposición presentada por la LLA para proporcionar fondos adicionales para los servicios de discapacidad obtuvo el apoyo tanto de aliados del partido gobernante como de la oposición. La propuesta, que todavía requiere la aprobación del Senado para convertirse en ley, establecería un marco permanente de financiamiento para la discapacidad.
Si se aprueba, la ley reemplazaría el régimen de emergencia vigente hasta el 31 de diciembre que concede fondos extra para los servicios de discapacidad. La semana pasada, la oposición intentó prorrogar la ley de emergencia, pero la sesión finalmente no alcanzó el quórum.
La ley de emergencia para la discapacidad se aprobó en septiembre de 2025. Milei la vetó, pero el Congreso anuló su veto y restableció la legislación. Aunque finalmente promulgó la ley, Milei inicialmente se negó a cumplirla hasta que un tribunal le ordenó hacerlo.
El proyecto aprobado en las primeras horas de este jueves, con 237 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones, se asemeja mucho a la ley de emergencia, pero convierte la financiación en permanente.
La oposición finalmente respaldó el proyecto de la LLA porque no había suficiente apoyo para prorrogar la ley de emergencia por otro año, y los legisladores temían que Milei volviera a vetar una medida así.
La diputada Marcela Pagano, exmiembro de la LLA, afirmó que “no confía” en el proyecto aprobado este jueves, señalando que Milei ya había vetado la ley de emergencia. Argumentó que el objetivo real era “ganarse el favor del papa”, aludiendo a la prevista visita del Papa León XIV a Argentina en noviembre.
